“深圳4项医改入选全国深化医改重大典型经验”

记者从深圳市卫计委获悉，国务院医改办公室、国家卫计委日前公布了35项深化医改的重大典型经验，深圳4项改革入选，并向全国进行了宣传。

最近，围绕五个基本医疗卫生制度建设关键环节，多次从改革方向准确、路径清晰、机制创新、措施落实、成效显著的大致情况上，国务院医改、国家卫计生委从全国各地医改实践中选取了35项深化医改的重大典型经验。

深圳选出的四项医疗改革分别是:

罗湖集团促进了服务理念的转变，被评为等级诊疗制度改革的典型。 罗湖区秉承“以治病为中心”向“以健康为中心”转变的服务理念，建立医院集团形式紧密的医疗联合体。 在院院管的基础上，以医院集团包装整体支付为纽带，建立了“总额管理、聘任、合理分担支出”的激励机制，使各级医疗机构成为紧密的利益共同体。 打破行政层面，落实医院集团自主权，建立权责明确的责任共同体。 优化资源配置，加强基础能力建设，实施家庭医生合同服务，建立健康共同体。

为建立深圳公立医院管理中心，建立现代医院管理制度典型而入选。 年，深圳分离出卫生行政部门承担的“举办公立医院”职能，设立深圳市公立医院管理中心(市医管中心)，统一履行代表市政府举办公立医院的职责，制定医院运营管理规范，实施绩效考核，成为公立医院的人才 改革处理了传统体制下政府对公立医院投入和运营监管责任不到位的问题。

深圳入选创新财政投入机制，建立现代医院管理制度典型。 一直以来流传的财政补助方法是“大头”，即根据医院人员编制数核定财政补助。 深圳对此进行了改革，建立了“事业费、采购服务、专项补助”的财政补助新机制。 根据医疗机构实际完成的职工人数、服务质量、满意度等因素核定基本医疗服务补助，创新医疗机构财政投入机制。 近年来，深圳加大了公立医院的财政补助力度，除落实确定规定的政府6项投入责任外，还增加了医院运营、开业费和非医方责任医疗欠费等补助。 与实施这项改革前一年相比，深圳市公立医院财政补助收入占总支出的比重从17.2%上升到30.5%，而年全国平均水平为9.2%。

入选建设深圳医疗卫生综合监管体系、建立严格规范的综合监管制度典型。 深圳通过加强全领域的监管、综合监管执法和社会监管，健全“三位一体”的医疗卫生综合监管体系，并通过立法引导引领、创新和领域自律三大支撑，加强综合监管。 通过行政处罚自由裁量规则、医疗服务质量评价标准、制定公共卫生服务整体质量判断标准、建设全市统一的卫生监管新闻平台等方法，推进监管方法的标准化、新闻化、常态化。