“《深圳经济特区人才从业条例》11月1日起施行”

不仅仅在地区引进人才，也不寻求所有的开发人才，无论形式如何都会使用好的人才。 备受社会各界关注的《深圳经济特区人才就业条例》近日经深圳市人大常委会会议审议通过，将于11月1日起施行，特区人才优先快速发展有法治保障。

人才立法:人才事业的“及时雨”

对于靠人才集聚“创业”、靠人才兴起的深圳来说，《条例》的制定实施是“及时雨”。

《/h/》在《条例》之前，深圳关于人才的立法只有《深圳经济特区人才市场条例》，该条例主要是比较人力资源市场上的人才流动，是人才工作的一个方面。 ”。 市委组织部相关负责人介绍，长期以来，深圳的人才就业制度主要是各项人才政策，比较零散，效力水平不高，缺乏全面、效力水平高的人才就业地方性法规作为指挥者。

对此，去年3月深圳实施了“促进人才优先快速发展的若干措施”，提出“发挥经济特区立法权的特点，制定《深圳经济特区人才事业条例》，推进人才事业依法管理，提高人才事业法治化水平。”

“对人才事业进行专门的立法，可以更好地领导各项人才政策，规范人才事业，为人才事业提供法律依据和保障。 ”。 该负责人认为，制定实施《条例》，可以保障人才快速发展体制机制改革依法落实，打破制约创新快速发展的体制机制障碍，更好地推进和促进人才快速发展体制机制改革。

据介绍，早在2010年，由市委组织部牵头，与市人大、市政府有关部门合作，深圳就开始了《条例》的起草工作。 草案历时两年，期间举行了20次研讨会，征求了100多位专家学者和各级各类人才的意见，广泛征求了社会的意见和建议。

《条例》共分七章，在章节结构上，除总则和附则外，按照人才就业第一环节依次排列，包括人才培养、人才引进和流动、人才测评、人才激励和人才服务与保障。 各章具体复印件中，《条例》主要对两个方面进行了规定:一是突破或创新人才就业体制机制相关规定；二是立法固化现行人才事业中成熟、需要长时间适用的政策、方法，为今后的人才事业提供法律依据

“总而言之，《条例》的优越性在于‘保护’、‘解放权’、‘激励’、‘破壁’”的负责人是这样总结的。

保护:实行严格的知识产权保护制度

作为创新之城， 深圳聚集了华为、腾讯、中兴等大量实力雄厚的创新公司，pct国际专利申请量连续13年位居全国第一，是我国知识产权保护模范城市之一。

知识产权保护也是创新创业者特别关注的问题之一，《条例》积极应对这一问题。 确定严格的知识产权保护制度，建立健全侵权预防、预警和应对机制，完善惩罚性赔偿制度，营造激励人才创新创业的公平竞争环境。 对符合条件的重大知识产权保护工作，市、区人民政府有关部门可以提供必要的支持和帮助。

并鼓励知识产权证券化，创新知识产权投融资产品，吸引公司科学核算和知识产权资产管理，完善知识产权信用担保制度，促进知识产权价值的实现。 加强知识产权代理、咨询、鉴定、判断等专业服务机构的建设。 社会资本投资建设的运营服务机构符合条件的，可以由政府财政性资金补助。

放权:取消两种人才的工作人员行政许可

《条例》加大了简政放权度，突破了国家和省的相关规定，改革了现行涉及人才事业行业的两种行政许可制度。

一是建立非学历教育运营机构、职业培训机构设立行政许可，变更为注册备案制，减少行政许可对机构设立和领域快速发展的限制，根据市场、社会的同意促进非学历教育和职业培训机构快速发展的机制。