“从五个真实故事中看今年“三去一降一补”咋干”

“三去一下一补”，今年怎么办？

资料来源:国家统计局、工信部、财政部等

年，我国开辟了优质快速发展的新途径。 中央经济事业会议确定，将深化供给侧结构改革作为今年八大重点事业之首，稳步推进供给侧结构改革，继续抓好“三去一降一补”。 去年的“五大任务”成绩单很好。 今年的政策方向不变。 面对新情况，新问题，具体该怎么办？

我们以五个真实的故事为切入点，探讨在新的一年里如何致力于供给侧，提高供给系统的质量。

——编辑

一个领域的生产能力

改变生活方式，天地广阔

故事

只有几十吨高端焊丝的小订单，要不要连接？

在河钢集团这样的特大型钢铁公司，小订单生产组织的难度相对较高。 以前钢铁市场爆炸的时候，这样的订单没有受到关注，但现在他们的态度不同了——

“我去接你！ ’河钢集团客户服务中心副总经理张彩东提出了在集团试制工厂生产的方案。 “目前顾客追求多元化、个性化、高端化的产品和服务，但如果公司还固守以往的模式，必然无法适应优质的快速发展要求，陷入产能过剩的境地。” “定制制造”满足“个性化诉求”是河钢人下一步快速发展的关键。

生产能力过剩，是钢铁公司不想重复的过去。 去生产能力是我国供给侧改革的一大任务。 截至去年9月底，河钢集团全部完成了年、年两年的产能任务。 在全国，年钢铁生产能力5000万吨的任务也超额完成。

值得注意的是，在过去一年的钢铁生产能力进程中，取缔了1.4亿吨“地条钢”生产能力，使钢铁领域彻底消除了多年来的“劣币驱逐良币”问题，逐步发挥了合规生产能力的特点。 此外，钢铁价格逆转了连续第四年的下跌趋势。

冬天过去了，许多钢铁公司为了迎接春天的到来改变了生活方式。 年前，河钢以客户结构高端化带动产品结构升级，高科技含量、高附加值品种钢比例从29%上升到65%。 河钢集团董事长于勇表示，钢铁公司要彻底告别规模论英雄的快速发展思路，推进质量变革、效率变革、动力变革。

展望

新年伊始，工信部修订了新的《钢铁领域产能置换实施办法》，无论建设项目是新建、改建、扩建还是“异地维修”等，只要建设文案涉及炼铁、炼钢冶炼设备的建设，都必须实施产能置换。 《办法》的出台再次证实了我国对生产能力的坚决态度——对生产能力的效果明显，但阶段性、结构性矛盾依然存在，减法必须坚决进行、持续进行。

“目前钢铁领域有一定数量的落后产能，特别是板材范围的落后产能。 另外，今年要严格控制，防止“地条钢”死灰复燃，采取各种手段增加生产能力。 ”。 中国钢铁工业协会常务副会长顾建国表示:“今年必须特别观察通过调整地区布局和公司布局来进一步提高生产能力。 他认为:“当前钢铁生产能力过大、钢铁公司过于凝聚的地区，不仅不应该重新建设钢铁项目，还应该有序地将生产能力转移到区域外，积极削减生产能力。”

破是为了更好地站立。 进行减法运算，钢铁领域要通过兼并重组、流程调整等方法努力变革升级。

“钢铁领域的并购重组势在必行”顾建国表示，并购重组必须以公司为主体，市场化运营，政府制定鼓励政策加以诱惑，不使用“兰威”。

顾建国表示，目前市场低端产品在钢铁产能中仍占一定比例，必须以年、质量和技术为条件，提高产品准入门槛，依靠市场手更有序地淘汰落后产能。

“年应该是钢铁领域历经年关走出低谷，在稳定年关的基础上实现持续改善的一年。”顾建国说。 (记者刘志强)

去小城镇的库存

压力无法释放

故事

130平方米以上，依河而居，被绿树包围——在江西宜春市医院工作的张帆终于在年购买了第一套房。 “看了大半年的房间，一开始反正觉得库存很多，就慢慢选了。 之后，正好出台了契税奖励返还的政策。 差不多看了中意的房子，在政策结束前买了。 ”。

年7月，宜春市发布《关于解决宜春中心城区房地产库存的实施意见》。 政策包括实施购房奖励、鼓励农民进城购房、释放公积金和加大支持力度等。 年5月，提出了对纳入棚户区改造征收范围的住房实施货币补偿或“房票”安置办法的意见。

数据显示，截至2009年7月，宜春中心城区商品房存量299.12万平方米，存量去化时间22.2个月——至2009年11月底，宜春中心城区商品房待售面积80.25万平方米，存量拆迁时间降至4.3个月。

从“待字闺中”到“竞拍求婚”的一些变化，宜春一家楼盘销售的易丰深有体会:“从这两年开始就明白了:年上半年，我们团队如果能一个月卖10套房， 每年，2人在1个月内卖出10套以上。” 张帆说:“最近陪我在我们小区看房，同样的户型从去年年初的4700元增加到了每平方米5500元。 ”。

展望

宜春去库存是全国去库存的“战”的缩影。 年11月底，全国商品房待售面积为59606万平方米，比上年减少13.7%。

国家统计局发言人毛盛勇说:“三四线城市的库存清除工作正在稳步进行，而且成效显著。” 根据易居研究院发布的《——年度全国房地产市场报告》，截至去年11月，全国商品房去化周期已接近年低位水平。

去库存是积极有效的，但还没有到最后阶段。 易居研究院智库中心研究负责人严厉指出:“目前许多城市的库存周期明显变窄，但年来，库存清除仍以一点三四线城市为中心进行，特别是中东部三四线城市的库存规模仍然很大。” 在前几天召开的全国住房城乡建设工作会议上，建议库存还很多的部分三四线城市和县城应该继续做库存。

如何去库存，稳定房价是个课题。 他认为，严峻的跃进，对一些有房价上涨压力的城市来说，未来应强调差异化控制思路，尽快调整相关政策，小地方可能需要相对加大供给。 “在一些城市，大楼的销售可能不错，但是空的安装率会上升。 这一点也必须警惕。”

目前，库存压力已得到比较有效的释放。 反复强调“房子是用来住的，不是用来炒房的”，中央经济实务会议提出要维护房地产市场调控政策的连续性和稳定性，加快建立多主体供给、多渠道保障、租赁住房制度。 “这实际上强调了丰富市场参与主体，丰富房地产相同产品的想法。 ”。 严跃进认为，整体上一年房地产供求关系必须继续理顺，强调差异化调控政策，这对未来房地产市场的健康快速发展有着积极的作用。 (记者丁怡婷)