“人社部：健全农村金融体系 处理返乡下乡创业者融资难题”

中央广播电台1月20日新闻(记者王建帆)根据经济之声《天下财经》的报道，举行了国务院政策例行送风会，人力资源和社会保障部副部长张义珍介绍了《关于支持农民工等人员返乡和进一步推进农村创业的意见》的相关情况。 针对返乡企业家面临的融资难问题，张义珍表示，将通过健全农村金融体系等一系列措施予以处理。

农民工、大学生和退伍军人等人员回乡创业，有利于激活农村资源要素，快速发展新动能，是实施农村振兴战术的重要拷贝。 人社部副部长张义珍表示，近年来，返乡乡村创业事业取得了积极进展。 “目前，农民工返乡创业，其他相关人员到农村创业的主体明显增加，而且创业范围不仅包括农业，还涵盖一二三产业。 拉动就业的效果越来越突出，根据我们的调查，平均每个返乡创业者可以带动4人左右的新就业。 ”。

但张义珍指出，回乡创业仍面临许多挑战。 从各地事业发展不平衡、政策不完善、陌生、不落地问题依然存在的创业者反馈来看，在融资、用地、服务、风险应对等方面还存在一些难题。 张义珍介绍说，与以往相比，这次发表的文件政策更完整。 “一是首次创业不重复的创业补贴试点政策，扩大到正常经营一年以上的返乡创业农民工。 二是允许地方对购买回迁和生产设备的创业公司给予一定的补贴。 三是向返乡农村创业公司宣传现有的“政府+银行+保险”创新融资模式。 四、将服务返乡和农村创业纳入毕业生基础服务项目的复印件。 ”。

张义珍透露，他们在调查中发现，资金问题是许多返乡乡村创业者最关注的问题。 一些地方融资难问题依然存在。 而且，也使得农村创业者信用相对较低、担保相对困难、抵押物不足、基础融资渠道不多等融资难问题更加突出。 此次文件提出了健全农村金融体系、进一步扩大融资渠道等措施，以处理创业者融资难问题。 “第一，要健全农村金融体系，国有商业银行必须合理赋予县域分行信贷业务审批权限。 二是落实完善的创业担保贷款政策，切实提高返乡农村创业公司对贷款不良率的容忍度，纳入农村金融、中小企业金融服务的积分支持范围。 第三，健全信用机制。 第四，探索进一步扩大融资渠道，开展农村承包土地经营权、农民住房产权抵押贷款试点，进一步扩大农村比较有效的抵押范围，完善违约处分等制度设计。 张义珍介绍说。