“外地人外国人全覆盖 杭州实施新版临时救助办法”

5月25日，新修订的《杭州市临时救助办法》正式实施，将流动人口纳入临时救助范围，对遭遇灾害贫困、疾病贫困和其他突发事件的困难群众实施分类救助，更加扩大范围，更加准确及时地采取救助措施。

旧版《杭州市临时救助办法》只适用于主城区常住户口城乡居民，新修订后，临时救助范围扩大到杭州市户籍人口、本市难以发生的浙江省居住证人员和流动人口、较有效护照居住在杭州、难以在本市发生的外籍人员。 这意味着，无论来自哪里，只要杭州发生困难，基本生活陷入困境的人，都可以得到相应的临时救助。

例如，租用门房开店的外地小商户，遭遇火灾，失去了住所。 按照以往的方法，这个租户不在救助范围内。 但是，新的方法在认定事实后，可以保障基本生活，如安排过渡性住宿和发放临时救济金等。 对居住在杭州的外籍人员，遇到交通事故或突发重大疾病，其他社会救助制度暂时无法覆盖的，也可以向民政部门申请临时救助。 新方法不仅救助了越来越多的困难群众，实现了“外国人、外国人全面覆盖”，充分体现了杭州“以人为中心”和“城市国际化”的快速发展特色。

另外，新的“方法”将根据不同的对象、情况，细化救助标准，优化救助流程。 的四级考核许可改为村(居)民委、乡镇人民政府(街道办事处)和区(县、市)民政局三级考核许可，体现了简单的政治放权，提高了工作效率和救助效率。 为了应对紧急情况，新的《办法》允许对特殊困难对象实施先行救助，确保救助全天候到达，切实进行早期发现、早期干预、早期救助，为建立“救难”的长效机制奠定基础。

随着社会经济的快速发展，杭州的救助标准一直在提高。 2009年建立临时救助制度以来，杭州全市累计救助困难对象19.85万人，共计支出2.65亿元。 仅2007年，地方筹资就达到4111.23万元，比上年增长21.71%。