“齐齐哈尔商事制度改革激发市场主体“双创”活力”

齐齐哈尔市全面落实工商登记制度改革，着力营造宽松便利的市场准入环境，极大地激发了市场主体的创业热情和创新活力。 齐齐哈尔市商事制度改革事业曾代表我省接受过国家商事登记制度改革监察组两次审计。 近日，该市因“推进工商登记制度便利化工作及时到位，充分反映了正在落实的事后监管等相关措施社会”受到国务院通报表彰。

从年3月1日起，齐齐哈尔市工商登记同步执行注册资本识别系统。 先试一试，全市范围内实现“先照后证”改革年7月全市实行公司“四证一合、一照四号”登记制度，比国家统一部署推进“三证一合”登记制度改革提前3个月。 年10月在“四证合一”的基础上全面实施“五证合一、一照一码”注册的年9月，完成个体工商户“双证整合”的全国首先尝试了任务。 截至目前，共颁发13123个新注册公司、农民专业合作社“多证合一”营业执照。 颁发新注册个体工商户“双证合并”营业执照33500件。

为全面做好商事制度改革，齐齐哈尔市形成自上而下合力组织推进的从业格局。成立以主管副市长为组长，工商、质监、国税、地税、社保等部门负责人为成员单位的领导小组，处理推进从业中遇到的难题。工商部门发挥牵头责任，研究推进举措，制定关联从业制度，确保各个环节从业无缝对接。市政府政务服务中心将实行“四证合一”关联工商、质监、国税、地税登记窗口调整划定在同一个区域办公，设立18个登记窗口，并且改变整体布局，划定区域重新设计出近90平方米档案室，设立了阅档窗口、档案扫描室、装订室。实施“四证合一”后，作为承担“前置改后置”后续监管、公司信用体系建设、“四证合一”三项重要任务牵头责任的各级工商部门，从业量、从业标准进一步加大、提高，从业人员缺口严重。齐齐哈尔市工商局服务全市快速发展大局，打破人员机构格局，抽调10人从事“四证合一”登记从业，人社部门调剂5名公益岗位人员，确保改革从业顺利推进。