“2019年“中国森林旅游十件大事”公布”

1月15日，国家林业和草原局森林旅游管理办公室发布《2019年中国森林旅游10件大事》。 这十件大事分别是:

一、新修订的《森林法》确定森林旅游的法律地位

12月，第13届全国人大常委会第15次会议修改发布了《中华人民共和国森林法》。 第四十九条规定，在不影响公益林生态区位保护要求和公益林生态功能的前提下，经过科学论证，可以合理利用公益林林地资源和森林景观资源，适度开展林下经济、森林旅游等。 第五十二条规定了森林步道、科普设施等直接服务于林业生产经营的工程设施，符合国家有关部门规定标准的，须经县级以上人民政府林业主管部门批准，不需要办理建设用地批准手续的，依法办理建设用地批准手续

写入《森林旅游》、《森林步道》、《科普设施》等正式修订的《中华人民共和国森林法》，对于推动全国森林旅游快速发展，加快国家森林步道建设，加强自然教育事业具有历史意义。

甘肃雪域藏乡森林旅游线——莲花山国家森林公园

二、中央对快速发展生态旅游、森林旅游提出了新的要求

6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，要求在自然保护地控制区内划定适当区域开展生态旅游等活动，构建高质量、多元化的生态产品体系。

7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《天然林保护修复制度方案》，要求在不破坏地表植被、不影响生物多样化保护的情况下，在天然林地适度快速发展生态旅游等产业。

8月，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游经费潜力的意见》，要求推进国家全境旅游示范区建设，大力开发商务会展旅游、海洋海岛旅游、私家车旅游、体育旅游、森林旅游、康养旅游等产品。

9月，国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育支出，推动体育产业优质快速发展的意见》，对可利用水域、空域、森林、草原等自然资源允许开展的体育赛事活动目录进行分类，决定申请条件和程序 要求将登山、徒步、越野跑等体育项目作为快速发展森林旅游的重要方向。

四川眉山洪雅玉屏山森林康养基地

三、文旅部“加盟”中国森林旅游节

7月，全国清洁与规范庆典论坛活动工作人员领导小组同意，从2019年开始，中国森林旅游节将由国家林业与草原局、文化与旅游部、举办地省级人民政府共同主办。 经过连续几年的努力，中国森林旅游节已经成为搭建平台、聚集力量、推进快速发展的一大载体。 中国森林旅游节主办单位的调整，将进一步扩大中国森林旅游节的举办效果，提高社会影响，更有力地推动全国森林旅游事业的繁荣。

四、全国森林游客人数突破18亿

2019年，积极培育森林体验、森林养护、森林康养、自然教育、户外运动、冰雪旅游、森林步道等新业态新产品，加大森林旅游推动力等，全国森林旅游人数持续快速增长。 年森林游客人数比去年同期增长12.5%，超过18亿人，占国内游客人数的30%左右，社会综合生产总值比去年同期增长16.7%，达到1.75万亿元。 森林旅游已经迅速发展成为我国林草业影响力最大、最具快速发展潜力的支柱产业。

全国特色森林旅游线路——内蒙古森林草原生态旅游线

五、2019中国森林旅游节在江苏南通成功举行

10月18-20日，以“绿山河不过金山银山——江海约森林之旅”为主题的2019年中国森林旅游节在江苏南通成功举行。 活动由国家林业与草原局、文化与旅游部、江苏省人民政府共同主办，由开幕式、全国森林旅游风景与产品展示、全国森林旅游扶贫介绍展示、2019全国森林旅游介绍会、第13届生态旅游论坛、2019全国森林疗养论坛、2019全国自然教育论坛等组成和介绍会 现场参观人数超过16万人，在线观看现场直播的人数达到360万人。

另外，2019年江西省首届森林旅游节、湖南大围山杜鹃节、黑龙江大兴安岭森林旅游节作为本届中国森林旅游节的3个会场展开了丰富多彩的活动。

2019年中国森林旅游节在南通成功举行

六、我国将新增设三条国家森林步道

8月，国家林业和草原局发布了第三批国家森林步道，总长3466公里。 、小兴安岭国家森林步道，从黑龙江省伊春市和黑河市、南起伊春铁力市、北至黑河嫩江县，步道全长1464公里。 大别山国家森林步道通过安徽、湖北、河南3省，东起安徽太湖县，西至河南桐柏县，步道全长840公里的武陵山国家森林长廊通过贵州、湖南、湖北、重庆4省市，南至贵州石阡山县，北至重庆巫山县。

截至目前，国家林业和草原局共发布了3条国家森林步道，全长超过22000公里。 2019年10月，太行山国家森林步道济源段正式曝光，成为我国第一个正式向社会开放的国家森林步道示范段。

全国特色森林旅游线路——安徽皖南森林文化旅游线路

七、百家森林体验和养护国家要点建设基地明确

4月，国家林草局明确了100家森林体验和森林养护国家要点建设基地。 其中，全国森林体验国家要点建设基地57家，森林养护国家要点建设基地43家。 这些点建设基地完全利用自然资源的特点，确定了快速发展思路，有序推进软硬件建设，构建主线清晰、结构完整、功能显著的森林体验和森林养护产品，满足了公众多元化、高水平的体验养护诉求

湖南探秘武陵森林观光线——天门山国家森林公园刘科摄

八、“森林旅游”成为扶贫的好门路2019年，国家林业和草原局开展了全国森林旅游扶贫成效、路径和潜力专项研究，总结了森林旅游扶贫的几种模式，以几个市县、乡镇、村和森林旅游地为代表，

根据年末调查情况，我国森林旅游已达到社会投资总额1400亿元，全国通过森林旅游实现增收的建设卡贫困人口约110万人，年人均增收3500元，快速发展森林旅游业成为我国生态扶贫的重要组成部分。

九、我国定位森林旅游精品企业品牌

2019年，满足人民日益增长的高质量多样性户外游憩产品需求，为推动全国森林旅游更加均衡发展，国家林业和草原局森林旅游管理办公室推荐了全国森林旅游精品企业品牌。 其中包括内蒙古森林草原生态旅游线等10条全国特色森林旅游线、江苏黄海海滨国家森林公园等15个具备高服务水平和产品供给能力的新兴森林旅游地企业品牌、北京八达岭国家森林公园等13个具备较完整课程体系和较强组织服务能力的精品自然教育基地。 精品企业品牌的推出，进一步丰富了森林旅游产品，为公共旅游提供了越来越多样化的选择。

全国精品自然教育基地——北京八达岭国家森林公园

十、自然教育已成为森林旅游快速发展的重要方向

2019年，中国推出13个全国精品自然教育基地，组织了10个全国中小学生研究实践教学基地的现场调查与研究实践指导。 在吉林长白山和湖南长沙市组织举办了全国自然教育培训班，共培养了120名自然教育解说员。

10月，举办了2019全国自然教育论坛。 会议确定，自然教育的开展关系到我国生态文明建设和生态文化的传递，关系到青少年的健康成长，关系到国民素质的提高。 要弘扬森林旅游生态文明理念，普及生态文化知识，教育在引导人们尊重自然、顺应自然、保护自然方面发挥突出作用，大力发展自然教育。 国家林业和草原局将继续加快制定相关标准，开展试点示范建设，支持相关高校、社区、公司等积极开展相关工作，形成全社会共同推进自然教育快速发展的良好局面。

(国家林业和草原局森林旅游管理办公室图)