“中国去年城镇新增就业超额完成目标 基本实现全民医保”

资料来源: 2月24日，春节后江西召开的首场招募大会，现场场面爆棚。 姜涛拍

中新网2月26日在电国新办公室今天召开新闻发布会，人力资源和社会保障部副部长游钧、副部长张义珍介绍了就业与社会保障的关系情况，对当前和今后一个时期的就业形势、国家异地结算平台运行情况、社会保险收支、农民工拖欠工资等热点问题进行了介绍

年全国城镇新增就业人数达到1351万人，超额完成目标

据游钧介绍，在就业方面，经济增速放缓、结构调整深化、劳动力高位运行稳定的情况下，就业形势稳定，全国城镇新增就业1351万人，城镇失业人员再就业558万人，就业困难人员177万人，全年 城市登记失业率连续4个季度维持在4%以内，年末降至3.9%，为2002年以来的最低水平。

劳动力供给继续存在高位运行结构性矛盾

关于当前和今后一个时期的就业形势，张义珍表现在三个方面:一是劳动力供给在高位持续运行，就业总量一直处于较大状态。 二是结构矛盾依然存在。 三是就业质量进一步提高。

608万贫困劳动力实现了相对稳定的就业

张义珍表示，目前，人社部在扶贫、脱贫方面，最重要的工作是就业扶贫和社会保险扶贫。 截至目前，人社部门确认的有劳动力的贫困人口为1838万人。 在掌握底数的情况下，人社部的创新措施、精准援助、目前最新数据显示，608万贫困劳动力实现了相对稳定的就业。

资料图:居民咨询社会保险。 记者韦亮摄影

基本医疗保险目前有13亿多人基本实现了全民医疗保险

游钧介绍说，在社会保障方面，加快实施全民参保计划，基本养老保险去年年底超过9亿人，公司退休人员基本养老金实现“十三连调”，1亿多退休人员受益。 基本医疗保险目前覆盖13亿多人，基本实现全民医疗保险。 而且，大病保险覆盖了所有城乡居民投保人，保障水平稳步提高，保障范围也明显扩大。 基本保险+大病保险的政策报销水平已经超过80%。

210万多人在国家异地就医结算平台备案

全国医生直接结算工程于年底开始运行，去年顺利运行了一年。 游钧介绍说，目前在国家异地就医结算平台备案的人超过210万人，约9000家医疗机构纳入网络，为广大投保人提供服务。 每天在这个国家的平台上直接实现结算的有1600多人，投保人每次住院少交1.6万元。 从运行情况看，目前异地就医秩序平稳有序。

中国社会保险基金运行总体平稳分布不平衡

在应对社会保险收支相关问题时，游钧认为，由于我国现行社会保险制度尚未实现全国统筹，如职工养老与省级统筹、职工医疗保险与市级统筹，保障负担不均衡，基金分布失衡问题依然存在，因此，个别地区存在 但从全国来看，基金运行总体平稳，确保各项保险待遇按时支付。

游钧还介绍说，年各级财政对社会保险的支出达到1万亿，其中最重要的是职工养老保险、城乡居民养老和城乡居民医疗保险，但占同期财政的支出仅为5.72%，比上年增加1.38个百分点。 与其他国家特别是发达国家相比占有率不高，所以应该说相对负担并不沉重。 我知道，像美国、德国、日本一样，财政社会保障支出的比例在20%以上，我们还有潜力，介于空之间。

全年基本上为农民工工资不拖欠而努力

据统计，目前农民工有2亿8700万人。 患有多年来存在的顽疾，拖欠农民工工资的问题在一点地区和一点公司依然存在。 游钧介绍说，通过系列措施，农民工拖欠工资的势头得到了比较有效的抑制。 但是，一些领域，特别是工程建设行业的欠薪问题依然突出。 下一步，人社部将继续加大管理力度，基本实现年农民工工资不拖欠的目标。