“上海浦东新区实施区镇事权改革”
本报上海6月4日电 (记者孙小静)各城镇之间为引进项目的“比较”优惠政策形成不良竞争,治理城镇道路绿化在一些地区层面“鞭长莫及”,今后,这些区、城镇将迅速 浦东新区日前率先启动了新区统筹核心快速发展权和下沉区域管理权改革的实施,应对了快速发展不平衡、事权责任不一致、缺乏统筹、各自为战的基本公共服务不均衡、社会管理精细化程度不足等突出问题,“政府治理
强调要点,根据注重性能的大体情况,浦东要点统一五个方面的快速发展权:快速发展规划权、镇级招商引资权、镇园区转型快速发展权、区域开发权和公共设施基本建设权。 其中,为了统一镇级招商引资权,设立了18个投资促进服务中心,分别承担应对区域招商引资目标的任务,由区商务委员会(投资办理)统一管理,进一步提高经济快速发展的质量效益。 例如,“系统”项目的进入,不能与产业定位不相符地坚决进行。 统一政策标准是各城镇之间集中招商引资的税收返还力度,不得相互内耗。 统”土地开发由区级主体实施收容,区级认定的“好人”实施开发。
并根据可以放下的基本要求,加强和下放人事评估权、同意权的取得、参与权的规划、重大决策和重大项目提案权、综合管理权、绿化市容管理权、住房管理权和法治建设统一推进权8个方面的管理权 推进重心下移、管理下沉、权力下放,强化属地责任,实现管理效能最大化。
“统一是涉及全球和长期核心的快速发展权。 目的是下放管辖权,进一步发挥城镇在区域治理和城乡社会治理创新中的主体作用。 ”。 上海市委常委、浦东新区委员会书记翁祖亮说。
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