“重庆市去年整合涉农资金288.4亿 助推脱贫攻坚”

记者2月5日从市财政局获悉，我市去年累计合并涉农资金288.4亿元，为贫困区县制定点对点扶贫政策提供资金支持。 这些资金中，70%用于农村基础设施建设，21%用于农业生产快速发展，剩下的9%主要用于教育援助、医疗扶贫、慰问照顾等公益事业。

市委、市政府去年提出，政府要发挥扶贫攻坚的主体责任，财政要跟进投入，集中财力发挥“攻城拔寨”。 为了处理财政支农资金零售额、撒胡椒面等问题，市财政以“清单”形式将中央20个项目、市级24个项目专项资金确定为“必要整合项目”，18个扶贫开发工作要点区县全部纳入资金整合试点范围。

为此，市财政将资金的录用权真正“下放”到区县，市级只是总量不分结构、任务不分监督不分实施，将资金安排、项目审批、招标组织、项目建设管理和资金录用监管下放给区县“

另外，市政府关于向区县转移支付改革，进一步增加了区县财力自主权的框架。 按照改革的要求，到今年年底，市对区县的常规转移支付占比将逐渐提高到60%以上，特别转移支付将压缩30%以上，区县将拥有越来越多的自由聘用的财力。

根据“专项资金”“专项用途”的规定，市财政为贫困区县采用整合的涉农资金打了“免责补丁”。 审计部门不将合并后的涉农资金改变用途用于扶贫的行为认定为违规。 这些充分的放权行为，进一步激发了区县快速发展的潜力，加快了脱贫步伐。

市财政局有关人士表示，随着我市整合涉农资金以消除区县贫困，财政资金将更好地发挥“四两千斤”的作用，吸引更多社会资本参与扶贫事业，精准扶贫金融产品是其中的亮点。 去年，市财政建立了以区县为中心的风险补偿机制，推动金融机构创新推出“扶贫贷款”、“扶贫贷款”等30多种精准扶贫金融产品，贷款余额达到200亿元。