“上海闵行：性侵人员禁入与未成年人有密切接触领域”

在上海市闵行区，被强奸、猥亵等性侵犯的违法犯罪记录者，禁止教师、医生、体育教练等与未成年人密切接触的领域。 近日，性侵罪犯领域禁入制度启动仪式在闵行区检察院举行，该区公安、法院、教育局、民政局、文广局、体育局、卫计委等单位负责人、团中央、高校相关专家出席启动仪式。 据说这种制度创新在国内尚属首次。

该院副检察长张晨介绍，通过参与性侵害违法犯罪分子领域禁止入内机制，建立“性侵害违法犯罪分子新闻库”，加强教师、教练员等特定领域的入职审查，防止性侵害违法犯罪前科人员侵入未成年人密切接触的领域，潜伏未成年人。 去年7月，民办中学签约教师林某对来家中补课的女学生进行强制猥亵，威胁受害者不要回家告诉父母。 闵行区检察院向林某提起公诉时，建议禁止其工作，法院判处林某有期徒刑2年6个月，并自刑罚执行完毕之日起3年内禁止教育和相关工作。 该区检察院对林某所在单位提出了检察建议。 该案成为上海市首例禁止性侵类违法犯罪分子工作的案件，获得上海市女性维权十佳例。

基于此探索，我院和区公安、法院、教育局、民政局、文广局、体育局、卫计委等单位正在深入探讨禁止性侵犯违法犯罪分子领域进入。 今年7月，由该院牵头，闵行区相关机构共同参与，就“限制参与性侵害违法犯罪分子工作方法(试行)”明确了与未成年人密切接触领域入职考核的制度框架。

根据该制度，闵行区公安、检察院、法院5年输入强奸、猥亵儿童、组织卖淫、强制卖淫等犯罪分子名单，建立“黑名单报库”，通过专业互联网建立教育局、民政局、文广局、体育局、体育局，

该制度还规定，在招聘这类领域的招聘人员时，必须严格审查黑名单新闻库，禁止与未成年人密切接触的事业。 该制度督促主管部门开展下属入职考核工作。 为此，我院专门运用新闻技术手段，开发辅助应用软件，为禁止工作提供新闻化支持。